一、出臺背景和依據
為規范和加強公共資源有償使用管理，建立公平有序的市場競爭環境，提升資源利用效率，根據《財政部 國家發展改革委 住房城鄉建設部關于印發〈市政公共資源有償使用收入管理辦法〉的通知》（財稅〔2016〕116號）等文件精神，我區制定了規范性文件《沈陽市渾南區公共資源有償使用管理辦法（試行）》（沈渾南政辦發〔2024〕8號，下稱《管理辦法》）。
二、編制過程
2024年6月啟動《管理辦法》編制工作，7月編制形成《管理辦法》征求意見稿，以書面形式征求全區相關部門意見和建議，履行了公眾參與、專家論證、風險評估、部門內部合法性審查、起草單位集體討論、區長辦公會議、合法性審查等程序，并對《管理辦法》進行了修改完善，最終形成送審稿，報經2024年渾南區政府第10次常務會議討論通過。
三、主要內容
《管理辦法》主要包括總則、管理范圍、機構設置及職責分工、管理程序、收支管理、監督管理和附則七個部分內容，共三十八條。內容框架如下：
第一章?總則。該部分闡述了《管理辦法》的制定背景、總體要求、概念定義、基本原則。
第二章?管理范圍。該部分列出了公共資源有償使用范圍。
第三章?機構設置及職責分工。該部分介紹了公共資源管理部門分工和主要職責。
第四章?管理程序。該部分構建了從編制方案、價值評估、組織聽證、選定主體方式、簽訂合同、對公共資源管理部門和受讓方要求、對歷史問題處理等方面的管理體系。
第五章?收支管理。該部分明確了公共資源有償使用收入的主管部門，公共資源管理部門的職責和繳納義務人的義務，以及收入管理有關要求。
第六章?監督管理。該部分列出了監督管理部門的職責以及追責情形。
第七章?附則。該部分補充了《管理辦法》的相關說明，明確了本辦法自印發之日起試行，有效期一年。
四、主要意義
《管理辦法》將為渾南區公共資源的合理利用與管理提供堅實的制度保障，促進渾南區公共資源管理更加規范、高效和透明，為區域可持續發展注入新的活力。
文件解讀單位：沈陽市渾南區財政局
文件解讀人：李濤
解讀人辦公電話：23787775
更多精彩內容歡迎掃描下方二維碼關注渾南區！
