2022年12月29日，高發投集團與中國能源建設集團山西電力建設有限公司正式簽署戰略合作框架協議，雙方將通過“投資人+EPC+O”的模式合作開發總投資額約200億元的沈陽新南站商務區、遼寧省集成電路裝備示范園區、百億田園綜合體等三個項目。高發投集團作為沈陽高新區“管委會+公司”運營管理模式的唯一平臺公司，此次合作標志著沈陽高新區由政府主導型開發向市場化開發模式轉變又邁出了堅實一步。
沈陽高新發展投資控股集團有限公司是渾南區政府（沈陽高新區）的國有獨資公司，是沈陽高新區改革創新發展的重要承載平臺，承擔著“優化區域產業生態環境、助力高新技術產業發展”兩大使命，成立近三年來緊緊圍繞市場化運行承接商和產業投資發展商的總體定位，在地區開發模式轉變上“做文章”。
中國能源建設集團山西電力建設有限公司是中國能建全資子公司，具備EPC項目豐富的管理經驗，行業技術全國領先等優勢，著力構建國際、市政基礎設施、檢修維護、建筑工程、新能源、火電建設六大核心業務，是一家具有國際競爭力的央企集團化施工企業。
根據協議，雙方通過戰略協同、業務合作、資本聯合與共同推進特定項目等方式緊密合作,積極發揮各自優勢，實現資源共享、優勢互補，構建互利雙贏、可共同持續發展的戰略合作伙伴關系，共同打造三大項目體，分別是沈陽新南站商務區項目，區域以建設國家中心城市及沈陽市建設“一樞紐、四中心”為戰略引領，以自貿和科創為重要功能導向，圍繞“基礎設施、公共服務、生態建設先行”原則，建設國際消費、國際貿易、會議會展、國際醫療等重點項目，打造前沿開放的國際交往窗口，提升國際影響力。
遼寧省集成電路裝備示范園區項目位于張沙布片區，總規劃范圍6.6平方公里，其中2平方公里用于IC裝備項目建設。截至目前，項目已完成控詳、交通、市政專項規劃，定位、方向也均已明確。
百億田園綜合體項目位于高坎街道二一三廣場周邊，西起四環、東至撫順海洋館，鐵路以南、渾河以北，總面積6.7平方公里。項目利用現有農田、閑置民房、廠房，依托二一三廣場紅色資源、一河兩岸生態旅游資源，打造集綠色鄉村總部基地、紅色根脈打卡地、藍色科普小鎮的三色興隆百億田園綜合體。
此次合作實現了在不增加政府債務的前提下，通過合作開展地區開發模式實現產業聚集，達到項目自平衡、良性滾動運行的目標，標志著沈陽高新區逐步邁向了市場化地區開發模式轉變的道路。未來，高發投集團將繼續堅決貫徹落實渾南區委區政府“深化‘管委會+公司’改革”的要求，充分發揮全區市場化產業發展平臺公司作用，積極探索融入國內國際大市場和“雙循環”，為沈陽高新區高質量發展賦能，助力渾南區打造東北綜合實力“第一區”。
